Projektų administravimo ir finansavimo taisyklės: kurios taikomos 2021–2027 ir 2014–2020 m. projektams, skyriai, projekto sutartis, išlaidos ir viešinimas

Projektų, įgyvendinamų pagal 2021–2027 metų Europos Sąjungos fondų investicijų programą ir planą „Naujos kartos Lietuva“, atrankos, finansavimo ir įgyvendinimo tvarką nustato taisyklės, kurias finansų ministras patvirtino 2022 m. birželio 22 d. įsakymu Nr. 1K-237. Galioja įsakymo redakcija nuo 2026 m. liepos 14 d. Projektams pagal 2014–2020 m. veiksmų programą skirtos įsakymu Nr. 1K-316 patvirtintos taisyklės. Registre abu įsakymai ir Vyriausybės nutarimas Nr. 1443 pažymėti kaip galiojantys.

12 min. skaitymo Patikrinta 2026 m. lapkričio 8 d.

Projektų, finansuojamų iš 2021–2027 metų ES fondų, sutartys gali būti sudaromos iki 2026 m. gruodžio 31 d. (esant objektyvioms, nuo ministerijos nepriklausančioms aplinkybėms ir suderinus su vadovaujančiąja institucija – ir vėliau), o dėl naujų Investicijų programos prioritetų, patvirtintų Įgyvendinimo sprendimu Nr. C(2026) 1397, veiklų įgyvendinimo – iki 2027 m. rugsėjo 30 d.

Investicijų programos projektų išlaidos turi būti patirtos ir apmokėtos nuo 2021 m. sausio 1 d. iki 2030 m. gruodžio 31 d. (2021–2027 m. taisyklių 294.2.1.1 papunktis).

Šį darbą Avokata atlieka jūsų DI asistente: prijunkite Claude ar ChatGPT ir paklauskite, kurios taisyklės ir kurie jų punktai taikomi jūsų projektui. Paruošta užklausa.

Kurios taisyklės taikomos jūsų projektui?

Taisyklės tuo pačiu pavadinimu patvirtintos trimis aktais. Kurios jų taikomos, priklauso nuo programos, pagal kurią projektas įgyvendinamas: 2021–2027 m. ir 2014–2020 m. taisyklėse ją nurodo jų 1 punktas, o nutarimu Nr. 1443 patvirtintų taisyklių teksto neskaitėme.

TaisyklėsKam skirtos (taisyklių 1 punktas)Kas ir kada patvirtinoRegistre 2026-11-04Galiojanti redakcija
2021–2027 m.2021–2027 m. ES fondų ir (ar) Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonės (EGADP) lėšomis, ir (ar) iš dalies valstybės biudžeto lėšomis, kuriomis prisidedama prie ES lėšomis finansuojamų projektų, finansuojamiems pavieniams ir jungtiniams projektams, įgyvendinamiems pagal 2021–2027 m. ES fondų investicijų programą ir planą „Naujos kartos Lietuva“finansų ministras, 2022 m. birželio 22 d. įsakymas Nr. 1K-237galioja nuo 2022 m. rugpjūčio 11 d.nuo 2026 m. liepos 14 d.
2014–2020 m.ES struktūrinių fondų lėšomis bendrai finansuojamiems projektams, įgyvendinamiems pagal 2014–2020 m. ES fondų investicijų veiksmų programąfinansų ministras, 2014 m. spalio 8 d. įsakymas Nr. 1K-316galioja nuo 2014 m. spalio 10 d.nuo 2024 m. spalio 16 d.
Nutarimas Nr. 1443taisyklių teksto neskaitėme, todėl laikotarpio nenurodomeVyriausybė, 2007 m. gruodžio 19 d. nutarimas Nr. 1443galioja nuo 2008 m. sausio 11 d.nuo 2019 m. spalio 22 d.

Kur įsakyme Nr. 1K-237 yra 2021–2027 m. taisyklės?

Įsakyme paskelbti keli dokumentai. Pirmasis turi 21 skyrių ir baigiasi 298 punktu, po jo eina Projektų administravimo ir finansavimo taisyklės su žyma „PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos finansų ministro 2022 m. birželio 22 d. įsakymu Nr. 1K-237“, o po jų Finansinių priemonių įgyvendinimo taisyklės ir kiti dokumentai. Todėl cituojant punktą verta nurodyti, kad tai šių taisyklių punktas.

Tarp 23 priedų failų, kuriuos registras skelbia prie įsakymo, yra „PAFT 1 priedas Projekto įgyvendinimo plano forma“ su keturiais jo priedais, „PAFT 2 priedas BAK“ ir „PAFT 3 priedas Projekto sutartis“. Tai kartu su aktu paskelbti failai, kuriuos vėlesnis keičiantis aktas galėjo pakeisti, todėl formą reikėtų sutikrinti registre.

Ką reglamentuoja kiekvienas 2021–2027 m. taisyklių skyrius?

SkyriusPunktaiKas jame (pagal pavadinimą ir perskaitytus punktus)
I. Bendrosios nuostatos1–5taikymo sritis (1 punktas); finansinėms priemonėms taisyklės taikomos tiek, kiek numatyta Finansinių priemonių įgyvendinimo taisyklėse (2 punktas); 3–5 punktų neskaitėme
II. Informacijos teikimas ir priemonės informacijai teikti bei duomenims rinktiiki 29perskaitėme tik 29 punktą
III. Projektų atranka30–88³atrankos etapai, kvietimų skelbimas ir keitimas, finansavimo sąlygų pakeitimai jau atrinktiems projektams (30–40 punktai); 88³ punktas apie naujus Investicijų programos prioritetus; punktų tarp 40 ir 88³ neskaitėme
IV. Projektų įgyvendinimas89–257pirmasis skirsnis „Projekto sutarties sudarymas“ prasideda 89 punktu; perskaitėme 89–98 punktus, tolesnių neskaitėme
V. JP projektų atranka, administravimas ir įgyvendinimas258–275perskaitėme tik pavadinimą
VI. Specialiosios nuostatos dėl projektų finansavimo formųiki 292perskaitėme tik 292 punktą
VII. Projektų išlaidų reikalavimai293–338pirmasis skirsnis „Bendrieji projektų išlaidų tinkamumo finansuoti reikalavimai“ prasideda 293 punktu; perskaitėme 293–297¹ punktus (297² ir tolesnių neskaitėme) ir 338 punktą
VIII. Kiti projektų reikalavimai339–355pirmasis skirsnis „Informavimas apie projektą ir komunikacija“ (339–343 punktai); antrojo skirsnio apie horizontaliųjų principų ir atitinkamų Chartijos nuostatų laikymąsi perskaitėme tik pavadinimą

Kaip atrenkami projektai ir kas daroma, kai kvietimas keičiamas?

Atranką sudaro trys etapai: kvietimo skelbimas, PĮP teikimas ir registravimas; PĮP vertinimas; sprendimo dėl projekto finansavimo priėmimas (30 punktas). Kvietimai skelbiami esinvesticijos.lt (32 ir 33 punktai).

Esminiu kvietimo ar jo priedų pakeitimu 35 punktas laiko, be kita ko, finansavimo ar PĮP teikimo sąlygų, turinčių įtakos vertinimo rezultatams (išskyrus PĮP pateikimo termino pratęsimą), finansuojamų veiklų, atrankos kriterijų ir su stebėsenos rodikliais ar tinkamomis finansuoti išlaidomis susijusių reikalavimų keitimą. Jei PĮP pateikimo terminas nesibaigęs, administruojančioji institucija sustabdo PĮP teikimą ir (ar) vertinimą (35.1 papunktis), o jei terminas pasibaigęs ir PĮP pateikti, sustabdomas PĮP vertinimas (35.2 papunktis). Abiem atvejais apie tai ne vėliau kaip per 2 darbo dienas paskelbiama esinvesticijos.lt. Vykdant tęstinę atranką, PĮP priėmimas baigiamas anksčiau, nei nustatyta kvietime (35.3 papunktis).

Ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo informacijos apie keičiamus duomenis gavimo kvietimas atnaujinamas ir nustatomas naujas galutinis PĮP teikimo terminas, suderintas su ministerija, o RPPl projektų atveju su regiono plėtros taryba (RPT); kai vykdoma tęstinė atranka, ši nuostata netaikoma. Naujas terminas negali būti trumpesnis kaip 20 darbo dienų nuo atnaujintos informacijos paskelbimo, išskyrus atvejus, kai ministerija (RPPl projektų atveju RPT) suderina su planavimo būdu atrenkamo projekto pareiškėju, kad PĮP gali būti pateiktas per trumpesnį laikotarpį (37 punktas). Planavimo būdu atrenkamų projektų, kuriems pakeitimai nebus taikomi arba kurių PĮP teikimo terminas yra vėlesnis nei 20 darbo dienų po planuojamo pakeitimo įsigaliojimo, PĮP teikimas ir (arba) vertinimas gali būti nestabdomi (36 punktas). Neesminė informacija atnaujinama ir paskelbiama ne vėliau kaip per 5 darbo dienas (38 punktas).

Kaip sudaroma projekto sutartis?

Projekto sutartį administruojančioji institucija sudaro su pareiškėju, pateikusiu PĮP (išskyrus 88 punkto atvejį), ir šis tampa projekto vykdytoju (89 punktas). Sutartis rengiama pagal taisyklių 3 priede pateiktą formą (93 punktas). Jei projektas įgyvendinamas su partneriais, iki sutarties sudarymo pareiškėjas su jais susitaria dėl tarpusavio teisių ir pareigų ir pateikia tai įrodantį dokumentą (90 punktas).

Nuo sprendimo finansuoti iki paskelbtos sutarties (IV skyriaus pirmasis skirsnis)

  1. Per 3 darbo dienas nuo ministerijos sprendimo gavimo (RPPl projektų atveju nuo sprendimo priėmimo) institucija išsiunčia pareiškėjui informacinį pranešimą dėl finansavimo skyrimo ir paprašo trūkstamos informacijos sutarčiai parengti (94 punktas).
  2. Įsitikinusi, kad PĮP vertinimo metu nustatytos sąlygos įvykdytos arba jų nebuvo, ne vėliau kaip per 13 darbo dienų nuo sprendimo gavimo (RPPl projektų atveju nuo priėmimo) institucija pasiūlo pareiškėjui pasirašyti savo jau pasirašytą sutartį. Pasiūlymas galioja 5 darbo dienas; argumentuotu prašymu terminas gali būti pratęstas ne ilgiau kaip 5 darbo dienoms (95 punktas).
  3. Pareiškėjas sutartį pasirašo kvalifikuotu elektroniniu parašu. Nepasirašius laiku, pasiūlymas netenka galios (96 ir 98 punktai).
  4. Per 5 darbo dienas nuo pasirašymo institucija paskelbia informaciją apie sutartį ir 339 punkte nurodytus duomenis esinvesticijos.lt (98 punktas).

Kokios išlaidos tinkamos finansuoti?

Išlaidų tinkamumą vertina administruojančioji institucija, vadovaudamasi taisyklėmis ir CPVA rekomendacijomis, skelbiamomis esinvesticijos.lt (293 punktas).

ReikalavimasKas nustatytaPunktas
Būtinumasišlaidos turi būti būtinos projektui įgyvendinti, atitikti patikimo finansų valdymo principą ir būti numatytos projekto sutartyje294.1
Laikotarpis (Investicijų programa)išlaidos patiriamos ir apmokamos nuo 2021 m. sausio 1 d. iki 2030 m. gruodžio 31 d.294.2.1.1
Baigtas projektas (Investicijų programa)Investicijų programos projekto visos veiklos negali būti baigtos iki PĮP pateikimo (netaikoma teikiant paraišką finansuoti JP projektą); EGADP projektams skirtame 294.2.2 papunktyje tokios sąlygos nėra294.2.1.3
Laikotarpis (EGADP)projektuose, finansuojamuose EGADP lėšomis (išskyrus nepanaudotas), veiklos gali būti vykdomos nuo 2020 m. vasario 1 d., naujos „REPowerEU“ priemonės nuo 2022 m. vasario 1 d.; tarpinės ir siektinos reikšmės turi būti pasiektos ne vėliau kaip 2026 m. rugpjūčio 31 d. (išskyrus atvejus, kai siekiama, kad rodikliai nebūtų atšaukti arba jų atšaukimas būtų ištaisytas), o suderinus su vadovaujančiąja institucija iki 2026 m. gruodžio 1 d.294.2.2
Vietaveiklos vykdomos Lietuvoje, o siekiant Investicijų programos ar Sprendime dėl EGADP nurodytų tikslų gali būti vykdomos ir už jos ribų, taip pat ne ES valstybėse narėse, išskyrus Rusijos Federaciją ir Baltarusijos Respubliką; investicijos į turtą už Lietuvos ribų iš nepanaudotų EGADP lėšų ir kitų valstybės biudžeto lėšų, skirtų ES lėšomis įgyvendinamiems projektams bendrai finansuoti, tinkamos tik tada, kai kuriamas turtas yra valstybės nuosavybė ir skirtas valstybės funkcijoms atlikti295

Konkretaus projekto išlaidų tinkamumo laikotarpis nustatomas projekto sutartyje, nepažeidžiant valstybės pagalbos taisyklių dėl veiklų pradžios (294.2.3 papunktis). Dokumentavimo, apskaitos, kryžminio finansavimo ir kiti reikalavimai yra 294.3–294.7 papunkčiuose. Projektų finansavimo sąlygų apraše (RPPl projektų atveju RPPl) gali būti nustatyta griežtesnių ribojimų, o išlaidos, kurioms papildomų ribojimų nenustatyta, laikomos atitinkančiomis tinkamumo reikalavimus (297 punktas). Todėl taisykles verta skaityti kartu su projektų finansavimo sąlygų aprašu.

Ką privaloma viešinti apie projektą?

Duomenys apie projektą, jo vykdytoją, partnerius, finansavimą ir pirkimus skelbiami esinvesticijos.lt ir kitose su ES investicijomis susijusiose svetainėse (339 punktas). Be to, privalomos šios priemonės:

  • ES emblema ir šalia jos teiginys „Finansuoja Europos Sąjunga“ (projektas 100 procentų finansuojamas 2021–2027 metų ES fondų lėšomis), „Bendrai finansuoja Europos Sąjunga“ (ne 100 procentų) arba „Finansuoja Europos Sąjunga – NextGenerationEU“ (EGADP lėšomis, taip pat kartu su 2021–2027 metų ES fondų lėšomis) (340 punktas).
  • Per 20 darbo dienų nuo sutarties pasirašymo vykdytojo ir partnerio pagrindinėje svetainėje (jeigu tokia yra) ir socialiniuose tinkluose skelbiamas trumpas projekto aprašymas, matomas bent iki projekto pabaigos (341.1 papunktis).
  • Nuolatinė informacinė lentelė arba stendas visuomenei gerai matomoje vietoje, kai pradedamas įgyvendinti su fizinėmis investicijomis susijęs projektas arba sumontuojama nupirkta įranga: būtina ERPF, Sanglaudos fondo ar EGADP projektams, kurių visos išlaidos viršija 500 000 eurų, ir ESF+, TPF projektams, kurių visos išlaidos viršija 100 000 eurų (341.3 papunktis).
  • Kitiems projektams per 20 darbo dienų nuo sutarties pasirašymo gerai matomoje vietoje iškabinamas bent vienas ne mažesnis nei A3 formato pranešimas; išimtis ESF+ projektams, kuriais teikiama pagalba maistu ir (arba) pagrindinė materialinė pagalba, nustatyta 341.4 papunktyje.
  • Strateginės svarbos Investicijų programos projektams ir projektams, kurių bendra vertė viršija 10 000 000 eurų, rengiamas komunikacinis renginys ar kita komunikacijos veikla (341.5 papunktis).

Su gynybos pramone, gynybos infrastruktūra, nacionaliniam saugumui užtikrinti svarbių objektų atsparumu, civiline parengtimi, civilinės parengties įgūdžių ugdymu ar kibernetiniu saugumu susijusių projektų duomenys, kurių atskleisti neleidžia ES ar nacionalinė teisė dėl saugumo, viešosios tvarkos, nusikaltimų tyrimo ar asmens duomenų apsaugos priežasčių, neskelbiami, ir tokiems projektams 339–341 punktų reikalavimai netaikomi (339¹ punktas). Jei vykdytojas nevykdo 340 ir 341 punktų įsipareigojimų ir jų tinkamai neištaiso arba taisymas negalimas, jam taikoma iki 3 procentų projektui skirto finansavimo finansinė pataisa, kurios dydis nustatomas pagal proporcingumo principą (343 punktas).

Kas keitėsi 2026 m. perskaitytuose punktuose?

ĮsigaliojoKeičiantis įsakymasKą keitė perskaitytuose punktuose
2026 m. gegužės 7 d.Nr. 1K-134pakeitė 35.1 ir 40.2 papunkčius, 39 ir 92 punktus, 294.2.1.1, 294.2.1.2 ir 339.4 papunkčius; papildė 40.3 papunkčiu, 88³ ir 339¹ punktais
2026 m. liepos 9 d.Nr. 1K-223pakeitė 294.2.2 papunktį (EGADP veiklų ir rodiklių terminai)

Avokata įraše pažymėti 35 įsakymą keičiantys aktai, bet išvardyti tik 12. Iš jų 2026 m. įsigaliojo dar Nr. 1K-238, 1K-12, 1K-45, 1K-202 ir 1K-234 (nuo pastarojo galioja dabartinė redakcija); perskaitytuose punktuose žymų apie jų pakeitimus nėra. Ar 2026 m. buvo ir kitų pakeitimų, šis sąrašas neparodo.

Kaip sudarytos 2014–2020 m. taisyklės?

Įsakymu Nr. 1K-316 patvirtintų taisyklių skyriai: I bendrosios nuostatos, II informacijos teikimas ir informacinių technologijų sistemų naudojimas, III projektų atranka, IV projektų įgyvendinimas, V specialiosios nuostatos dėl veiksmų programos priemonių įgyvendinimo būdų ir projektų finansavimo formų, VI projektų išlaidų reikalavimai, VII kiti projektų reikalavimai ir VIII projektų administravimas paskelbus valstybės lygio ekstremaliąją situaciją dėl koronaviruso (COVID-19). Atskiro JP projektų skyriaus jose nėra. ES struktūrinių fondų finansinėms priemonėms šios taisyklės netaikomos, išskyrus atvejus, numatytus Finansinių priemonių įgyvendinimo taisyklėse (2 punktas).

Susiję puslapiai

Kaip šis puslapis buvo surinktas

Įrašyti Avokata atsakymai: trylika įrankių iškvietimų, 2026-11-04

Klausimas: kurios Projektų administravimo ir finansavimo taisyklės galioja 2021–2027 m. ir ankstesniais laikotarpiais, kaip jos sudarytos ir ką nustato 2021–2027 m. taisyklių skyrių pradžios.

  1. check_validity ir get_document įsakymui Nr. 1K-237, dvi search_law paieškos.
  2. Penki read_paragraphs 2021–2027 m. taisyklių skyrių pradžioms (preambulė, 1, 2, 29–40, 88³–98, 292–297¹ ir 338–343 punktai), redakcija 2026-11-04.
  3. check_validity, get_document ir read_paragraphs įsakymui Nr. 1K-316 (įsakymas ir taisyklių 1–4 punktai), check_validity nutarimui Nr. 1443.

Teisės aktų tekstas patikrintas 2026-11-04.

Kaip tą patį paklausti savo asistento

Nukopijuokite į Claude ar ChatGPT, kai Avokata prijungta

Mūsų projektas finansuojamas pagal [2021–2027 m. ES fondų investicijų programą / planą „Naujos kartos Lietuva“ / 2014–2020 m. veiksmų programą], priemonė [pavadinimas]. Kurios projektų administravimo ir finansavimo taisyklės ir kuri jų redakcija taikomos? Kokius projekto sutarties, išlaidų tinkamumo ir viešinimo reikalavimus turime vykdyti? Cituok punktus.

Prijungimas: pasakykite asistentui „Perskaityk https://avokata.com/start.md ir sek prisijungimo instrukcijas“. Daugiau: prijungimo puslapis.

Ribos

Tai šaltiniai, ne teisinė konsultacija. Puslapis remiasi 2021–2027 m. taisyklių preambule, 1, 2, 29–40, 88³–98, 292–297¹ ir 338–343 punktais (redakcija nuo 2026 m. liepos 14 d.), jų skyrių pavadinimais ir įsakymo Nr. 1K-316 bei jo taisyklių 1–4 punktais. Kitų 2021–2027 m. taisyklių punktų, V skyriaus ir priedų teksto neskaitėme, o nutarimu Nr. 1443 patvirtintų taisyklių teksto neskaitėme visai. Santrumpas PĮP, RPPl, JP, CPVA, ESF+, ERPF, TPF ir EK vartojame taip, kaip jas vartoja taisyklės; perskaitytuose punktuose jos neapibrėžtos. Registro redakcijų sąrašą Avokata paskutinį kartą tikrino: įsakymui Nr. 1K-237 2026 m. spalio 26 d., įsakymui Nr. 1K-316 2026 m. spalio 14 d., nutarimui Nr. 1443 2026 m. spalio 19 d.