Mažos vertės pirkimų tvarkos aprašas: skelbiama ir neskelbiama apklausa, 15 000 eurų riba, pirkimų organizatorius ir ataskaita

Mažos vertės pirkimų tvarkos aprašas nustato perkančiųjų organizacijų mažos vertės prekių, paslaugų ir darbų pirkimų būdus ir procedūras. Pagrindiniai būdai yra skelbiama apklausa per CVP IS, kurią galima taikyti visada, ir neskelbiama apklausa, leidžiama, be kita ko, kai numatoma sutarties vertė neviršija 15 000 eurų be PVM. Aprašą Viešųjų pirkimų tarnyba patvirtino 2017 m. birželio 28 d. įsakymu Nr. 1S-97, o dabar galioja redakcija nuo 2025 m. gruodžio 10 d.

6 min. skaitymo Patikrinta 2026 m. lapkričio 8 d.

Perkančiosios organizacijos, kurių per einamuosius finansinius metus prekėms, paslaugoms ir darbams įsigyti sudaromų sutarčių bendra vertė neviršija 30 000 Eur (trisdešimt tūkstančių eurų) (be pridėtinės vertės mokesčio), atlikdamos šiuos pirkimus, Viešųjų pirkimų įstatymo ir šio Aprašo reikalavimų, išskyrus Viešųjų pirkimų įstatymo 17 ir 96 straipsnius, netaiko.

Neskelbiama apklausa leidžiama, kai numatoma pirkimo sutarties vertė neviršija 15 000 eurų be PVM; iki tos pačios vertės, atliekant neskelbiamą apklausą, galima nepirkti per centrinę perkančiąją organizaciją (aprašo 14 ir 24 punktai, redakcija nuo 2025 m. gruodžio 10 d.).

Šį darbą Avokata atlieka jūsų DI asistente: prijunkite Claude ar ChatGPT ir paklauskite apie savo pirkimą. Paruošta užklausa.

Kokia aprašo redakcija galioja?

Aprašą patvirtino Viešųjų pirkimų tarnyba 2017 m. birželio 28 d. įsakymu Nr. 1S-97, jis galioja nuo 2017 m. liepos 1 d.; Avokata saugo 12 jo redakcijų. Po 2025 m. sausio 1 d. naujos redakcijos įsigaliojo 2025 m. vasario 1 d. (Nr. 1S-14) ir 2025 m. gruodžio 10 d. (Nr. 1S-191), o naujesnės registre nėra.

Aprašas parengtas pagal Viešųjų pirkimų įstatymą ir nustato mažos vertės pirkimų būdus ir procedūrų tvarką (1 ir 2 punktai). Atliekant mažos vertės pirkimus privalomai taikomos ir kai kurios Viešųjų pirkimų įstatymo nuostatos, tarp jų I, VI ir VII skyriai, 31, 34, 82 ir 91 straipsniai (3 punktas). Pirkimai atliekami laikantis pagrindinių pirkimų principų pagal įstatymo 17 straipsnį, o planuojant negalima siekti išvengti aprašo taikymo ar dirbtinai sumažinti konkurenciją (8 ir 9 punktai).

Kokie yra pirkimo būdai?

Skelbiama apklausaNeskelbiama apklausa
Kaip atliekamaCVP IS priemonėmis, užpildant skelbimą apie pirkimąapklausiant pasirinktą skaičių tiekėjų žodžiu (telefonu, prekybos vietoje, pagal internete skelbiamas kainas) arba raštu
Kada galimavisais atvejaistik aprašo 24.2 punkte nurodytais atvejais

Šaltinis: aprašo 6 ir 24 punktai.

Neskelbiama apklausa galima (24.2 punktas), be kita ko:

  1. kai numatoma pirkimo sutarties vertė neviršija 15 000 eurų be PVM;
  2. kai skelbtame pirkime negauta pasiūlymų arba visi jie netinkami, o pirminės sąlygos iš esmės nekeičiamos;
  3. kai dėl nenumatytų įvykių būtina ypač skubiai įsigyti prekių, paslaugų ar darbų, o skubos aplinkybės nepriklauso nuo perkančiosios organizacijos;
  4. kai tiekti gali tik konkretus tiekėjas dėl unikalaus meno kūrinio, techninių priežasčių ar išimtinių teisių, jei nėra pagrįstos alternatyvos;
  5. kai prekės kotiruojamos ir perkamos prekių biržoje arba ypač palankiomis sąlygomis perkama iš likviduojamo ar bankrutuojančio tiekėjo.

Kas atlieka pirkimą?

Pirkimo procedūrą atlieka pirkimų organizatorius arba viešojo pirkimo komisija; kada kas, perkančioji organizacija nustato savo pirkimų organizavimo ir vidaus kontrolės tvarkos apraše (17 ir 18 punktai). Pirkimų organizatorius yra vadovo paskirtas darbuotojas, kuris organizuoja ir atlieka mažos vertės pirkimus, kai komisija nesudaroma; skiriant atsižvelgiama į jo žinias, o organizatoriumi gali būti tik nepriekaištingos reputacijos asmuo (6.3 punktas). Interesų konfliktų prevencijos priemones perkančioji organizacija įgyvendina pagal Viešųjų pirkimų įstatymo 21 straipsnį (19 punktas).

Kada reikia pirkti per centrinę perkančiąją organizaciją?

Perkančioji organizacija privalo pirkti iš centrinės perkančiosios organizacijos ar per ją, jei jos kataloge siūlomos prekės ar paslaugos atitinka poreikius ir efektyvesnio būdo nėra; atsisakymą reikia motyvuoti pirkimo dokumentuose (13 punktas). Šios pareigos galima nesilaikyti, kai atliekant neskelbiamą apklausą numatoma sutarties vertė neviršija 15 000 eurų be PVM (14 punktas). Kitais atvejais galima pirkti savarankiškai, įgalioti kitą perkančiąją organizaciją, atlikti bendrą pirkimą ar pasinaudoti pagalbinės pirkimų veiklos paslaugomis (15 punktas).

Kokie dokumentai patvirtina pirkimą?

  • Pirkimas žodžiu: sutartis ir CVP IS paskelbta informacija apie ją, o jei sutartis sudaryta žodžiu, sąskaita faktūra ar kiti apskaitos dokumentai (20.1 punktas).
  • Pirkimas raštu: susirašinėjimas, skelbimas ir kiti pirkimo dokumentai, protokolai, sutartis ir CVP IS paskelbta informacija apie ją (20.2 punktas).
  • Saugojimas: dokumentai saugomi pagal Viešųjų pirkimų įstatymo 97 straipsnio 6 dalį (22 punktas).
  • Metinė ataskaita: per kalendorinius metus sudarytų mažos vertės pirkimo sutarčių ataskaita Viešųjų pirkimų tarnybai teikiama CVP IS priemonėmis per 30 dienų pasibaigus metams (23 punktas).

Pirkimo procedūros baigiasi, be kita ko, sudarius sutartį, atmetus visus pasiūlymus, nutraukus procedūras ar negavus nė vieno pasiūlymo (11 punktas).

Ką tai reiškia praktiškai?

Mokykla perka baldų už 8 000 eurų be PVM. Ar galima apklausti tiekėjus telefonu? Taip, neskelbiama apklausa žodžiu galima, kai numatoma sutarties vertė neviršija 15 000 eurų be PVM; pirkimą patvirtins sutartis ar sąskaita faktūra (24.2 ir 20.1 punktai). Prieš tai verta patikrinti, ar tokių prekių nėra centrinės perkančiosios organizacijos kataloge, nors iki šios vertės juo naudotis neprivaloma (13 ir 14 punktai).

Mūsų organizacija per metus perka už 25 000 eurų. Ar taikomas aprašas? Ne, jei visų sutarčių bendra vertė per metus neviršija 30 000 eurų be PVM, taikomi tik Viešųjų pirkimų įstatymo 17 ir 96 straipsniai (5 punktas).

Skelbtame pirkime negavome pasiūlymų. Ką daryti? Galima atlikti neskelbiamą apklausą raštu, jei pirminės pirkimo sąlygos iš esmės nekeičiamos (24.2 ir 24.1.4 punktai).

Apie viešųjų pirkimų taisykles plačiau rašome puslapyje Viešųjų pirkimų įstatymas.

Kaip tą patį paklausti savo asistento

Nukopijuokite į Claude ar ChatGPT, kai Avokata prijungta

Esame perkančioji organizacija [kokia], perkame [ką] už maždaug [suma] eurų be PVM. Kokį pirkimo būdą leidžia Mažos vertės pirkimų tvarkos aprašas (redakcija šiandien), ar privalome pirkti per CPO ir kokiais dokumentais įforminti pirkimą? Cituok punktus.

Prijungimas: prijungimo puslapis.

Ribos

Tai šaltiniai, ne viešųjų pirkimų konsultacija. Puslapis neperpasakoja pirkimo eigos (24.3 punktas), visų neskelbiamos apklausos atvejų, tiekėjų šalinimo ir patikimumo vertinimo taisyklių bei perkančiosios organizacijos vidaus tvarkos. Avokata citavimų duomenyse teismų aktų, cituojančių aprašą, nėra.

Profesijai: Valstybės tarnautojams · Viešųjų pirkimų specialistams