Atliekų turėtojai privalo rūšiuoti atliekas jų susidarymo vietoje. Išrūšiavus atliekas jų susidarymo vietoje, atliekas surenkančios įmonės privalo atlikti rūšiuojamąjį atliekų surinkimą.
Atliekų tvarkymo įstatymo 2 straipsnį (sąvokos) cituoja 348 teismų aktai, 30 straipsnį (komunalinių atliekų tvarkymo sistemos) 131, visą įstatymą ne mažiau kaip 144 (Avokata citavimų duomenys, užklausa 2026 m. lapkričio 3 d.).
Šį darbą Avokata atlieka jūsų DI asistente: prijunkite Claude ar ChatGPT ir paklauskite apie savo atliekas. Paruošta užklausa.
Kokia įstatymo redakcija galioja ir kas keičiasi?
Įstatymas Nr. VIII-787 galioja nuo 1998 m. liepos 1 d.; Avokata saugo 65 jo redakcijas. Dabar galioja redakcija nuo 2026 m. spalio 1 d. iki 2026 m. gruodžio 31 d. Dauguma naujausių redakcijų įsigalioja pagal įstatymą Nr. XV-444, kuris taikomas etapais: 2025 m. spalio 7 d., 2025 m. gruodžio 31 d., 2026 m. sausio 1 d., balandžio 1 d., gegužės 1 d., birželio 1 d., liepos 1 d., rugsėjo 1 d. ir 2027 m. sausio 1 d. Palyginus 2025 m. sausio 1 d. ir 2027 m. sausio 1 d. tekstus, pakeisti 54 straipsniai.
- Komunalinių atliekų sistemos administratorius dabar privalo atlikti savivaldybės pavestas funkcijas, kai savivaldybė užtikrina jų finansavimą rinkliavos, įmokos ar kitų šaltinių lėšomis (30 straipsnio 3 dalis). Kai kurios jo funkcijos neteko galios nuo 2025 m. spalio 7 d. ir 2026 m. birželio 1 d.
- Kitos buityje susidarančios atliekos, nepriskiriamos komunalinėms, dabar tvarkomos kartu su komunalinėmis atliekomis savivaldybės nustatyta tvarka (4 straipsnio 1 dalis, 30¹ straipsnis).
- Nuo 2027 m. sausio 1 d. (vienos dienos palyginimas): įstatymas papildomas nuostata, kas taikoma savivaldybei, kai Europos Komisija skiria Lietuvai finansinę sankciją už atliekų tvarkymo tikslų nepasiekimą, o savivaldybė nėra įgyvendinusi jai nustatytų užduočių (35 straipsnio 3 dalis); alyvos gamintojams nustatoma pareiga įvykdyti alyvos atliekų tvarkymo užduotis (34⁷ straipsnis).
Kam taikomas įstatymas?
Įstatymas nustato bendruosius atliekų prevencijos ir tvarkymo reikalavimus, sąlygas, kada medžiaga ar daiktas gali būti nelaikomi atliekomis, atliekų tvarkymo sistemų organizavimo principus, reikalavimus atliekų turėtojams ir tvarkytojams bei alyvos, elektros ir elektroninės įrangos, transporto priemonių, plastikinių gaminių ir pakuočių gamintojų, importuotojų ir platintojų teises ir pareigas (1 straipsnio 1 dalis). Pakuotėms ir jų atliekoms skirtus reikalavimus atskirai nustato Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymas.
Įstatymas netaikomas, be kita ko, į atmosferą išmetamoms dujoms, žemei ir neiškastam užterštam dirvožemiui, statybų metu iškastam neužterštam dirvožemiui, kai jis naudojamas toje pačioje teritorijoje, radioaktyviosioms atliekoms, mėšlui ir srutoms ūkininkaujant; nuotekoms ir kai kuriems kitiems srautams jis netaikomas tiek, kiek juos reguliuoja kiti teisės aktai (1 straipsnio 2 ir 3 dalys).
Atliekos yra medžiaga ar daiktas, kurių turėtojas atsikrato, ketina ar privalo atsikratyti (2 straipsnio 6 dalis). Naudoti skirtos nepavojingosios atliekos iki apdorojimo laikomos ne ilgiau kaip trejus metus, pavojingosios ne ilgiau kaip vienus metus (2 straipsnio 10 dalis).
Kokia atliekų tvarkymo prioritetų eilė?
Taikoma tokia eilė (3 straipsnio 1 dalis):
- prevencija;
- paruošimas naudoti pakartotinai;
- perdirbimas;
- kitoks naudojimas, pavyzdžiui, energijai gauti;
- šalinimas.
Atliekų tvarkytojai ir darytojai turi imtis visų galimų ir ekonomiškai pateisinamų priemonių atliekų kiekiui ir neigiamam poveikiui mažinti ir laikytis šios eilės (3 straipsnio 3 dalis).
Ką privalo atliekų turėtojas?
- Perduoti ar tvarkyti pačiam: atliekos perduodamos teisę tvarkyti atliekas turintiems tvarkytojams pagal rašytinę sutartį arba tvarkomos paties turėtojo; perdavęs atliekas, turėtojas privalo turėti galutinį sutvarkymą patvirtinantį dokumentą. Komunalinėms ir kitoms buityje susidarančioms atliekoms taikoma savivaldybės tvarka (4 straipsnio 1 dalis).
- Rūšiuoti: viršuje cituojama 4 straipsnio 2 dalis.
- Nešalinti atskirai surinktų atliekų: atskirai surinktos atliekos, skirtos pakartotinai naudoti ar perdirbti, negali būti šalinamos sąvartyne ar naudojamos energijai gauti, išskyrus jų apdorojimo likučius, kai tai saugiausias būdas (4 straipsnio 3¹ dalis).
- Saugiai laikyti: atliekos laikomos taip, kad neturėtų neigiamo poveikio žmonių sveikatai ir aplinkai, o laikymo vietos turi atitikti aplinkos apsaugos, priešgaisrinės saugos ir darbuotojų saugos reikalavimus (8 straipsnis).
Į Lietuvą draudžiama įvežti komunalines ir pavojingąsias atliekas, skirtas šalinti ar naudoti energijai gauti, ir komunalinių atliekų deginimo pelenus bei šlaką (4 straipsnio 4¹ dalis).
Kas tvarko atliekų apskaitą?
Atliekų apskaitą tvarko ir ataskaitas teikia per Vieningą gaminių, pakuočių ir atliekų apskaitos informacinę sistemą (7 straipsnio 1 dalis):
- atliekas surenkančios, vežančios ar apdorojančios įmonės, prekiautojai atliekomis ir tarpininkai;
- įmonės, savo teritorijoje laikančios pavojingąsias atliekas ilgiau kaip šešis mėnesius, o nepavojingąsias ilgiau kaip vienus metus;
- atliekų darytojai aplinkos ministro nustatytais atvejais, atsižvelgiant į atliekų kiekį, rūšį, veiklą ar įmonės dydį.
Komunalinės atliekos: sutartis ir rinkliava
Atliekų turėtojams atstovauja nekilnojamojo turto savininkas, jo atstovas ar įgaliotas asmuo, pavyzdžiui, daugiabučio namo bendrija ar bendrojo naudojimo objektų administratorius (30¹ straipsnio 1 dalis).
- Rinkliava arba sutartis: aplinkos ministro nustatytų rūšių nekilnojamojo turto savininkas moka savivaldybės nustatytą rinkliavą, o jei ji nenustatyta, sudaro komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos sutartį (30¹ straipsnio 2 dalis).
- Standartinės sąlygos: nesudarius sutarties per pasiūlyme nurodytą terminą, ne trumpesnį kaip 45 kalendorinės dienos, laikoma, kad sutartis sudaryta pagal Vyriausybės patvirtintas standartines sąlygas (30¹ straipsnio 2 dalis).
- Individuali sutartis: jos galima prašyti; prašymas išnagrinėjamas ir sutartis sudaroma per 14 kalendorinių dienų, jei sąlygos atitinka savivaldybės taisyklių kriterijus (30¹ straipsnio 5 dalis).
- Nesumokėta rinkliava: priteisiama administracine tvarka; galima kreiptis į Regionų administracinį teismą dėl teismo įsakymo (30¹ straipsnio 6 dalis).
Savivaldybės gali kartu įsteigti komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratorių, kuris savivaldybės pavedimu, be kita ko, organizuoja konkursą atliekų tvarkytojui parinkti, registruoja komunalinių atliekų turėtojus ir savivaldybės tarybai pateikia rinkliavos dydžio apskaičiavimą (30 straipsnis).
Kada atliekos nebelaikomos atliekomis?
Perdirbtos ar kitaip panaudotos atliekos tampa nebe atliekomis, jei medžiaga ar daiktas skirtas konkrečiam tikslui, jam yra rinka ar paklausa, jis atitinka produktams taikomus techninius reikalavimus ir standartus ir jo naudojimas nepadarys neigiamo poveikio aplinkai ar sveikatai. Kai ES kriterijų nėra, juos gali nustatyti aplinkos ministras. Įstatyme taip pat įtvirtintas principas „teršėjas moka“: atliekų tvarkymo išlaidas apmoka pirminis atliekų darytojas, dabartinis ar ankstesnis turėtojas ir (ar) produktų gamintojas ar importuotojas.
Ką sako teismai?
Avokata citavimų duomenimis (užklausa 2026 m. lapkričio 3 d.), Atliekų tvarkymo įstatymo 2 straipsnį apie sąvokas cituoja 348 teismų aktai, 30 straipsnį apie komunalinių atliekų tvarkymo sistemas 131, o visą įstatymą ne mažiau kaip 144 skirtingi teismų aktai. Įstatymo skaičius yra apatinė riba: įskaičiuoti tik aktai, kurių nuorodos jau susietos su įstatymo tekstu. Tarp naujausių citavimų dažnai minimos 2 straipsnio sąvokos ir 34²⁵ straipsnis apie gaminių ir pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo licencijas, daugiausia Regionų administracinio teismo 2026 m. bylose. Citavimas nereiškia, kad teismas nuostatai pritarė.
Ką tai reiškia praktiškai?
Kas moka komunalinių atliekų rinkliavą už butą? Nekilnojamojo turto savininkas ar jo įgaliotas asmuo, pavyzdžiui, bendrija (30¹ straipsnio 1 ir 2 dalys).
Nesumokėjau rinkliavos. Kas bus? Rinkliava gali būti priteista: dėl jos galima kreiptis į Regionų administracinį teismą su pareiškimu išduoti teismo įsakymą (30¹ straipsnio 6 dalis).
Ar įmonė gali atiduoti statybines atliekas bet kam? Ne: atliekas reikia perduoti teisę jas tvarkyti turinčiam tvarkytojui pagal rašytinę sutartį ir turėti galutinį sutvarkymą patvirtinantį dokumentą (4 straipsnio 1 dalis).
Aplinkos apsaugos pagrindus ir atsakomybę už žalą aplinkai aprašome puslapyje Aplinkos apsaugos įstatymas.
Kaip tą patį paklausti savo asistento
Nukopijuokite į Claude ar ChatGPT, kai Avokata prijungta
Mūsų [įmonė / bendrija] [veikla], susidaro [atliekų rūšis]. Ką pagal Atliekų tvarkymo įstatymo
3, 4, 7 ir 30¹ straipsnius (redakcija šiandien) privalome: rūšiuoti, sudaryti sutartį, tvarkyti
apskaitą, mokėti rinkliavą? Cituok straipsnių dalis.Prijungimas: prijungimo puslapis.
Ribos
Tai šaltiniai, ne aplinkosaugos konsultacija. Puslapis neperpasakoja gamintojų ir importuotojų atsakomybės už gaminių ir pakuočių atliekas, leidimų ir licencijų tvarkos, rinkliavos dydžio skaičiavimo ir savivaldybių taisyklių. Teismų citavimų skaičius rodo, kiek aktų mažiausiai nurodo įstatymą ar straipsnį, o ne tai, ar teismai jiems pritarė.
Profesijai: Aplinkosaugos specialistams