Draudžiama sustabdyti veiklą, jeigu toks sustabdymas galėtų sukelti didesnę žalą visuomenės interesams (sutrikdyti viešąjį geriamojo vandens tiekimą, nuotekų tvarkymą, centralizuotą šilumos ar elektros energijos tiekimą, mišrių komunalinių atliekų tvarkymą) negu veiklos tęsimas.
Privalomojo nurodymo įvykdymo terminą iki 1 mėnesio skiria pareigūnas, iki 6 mėnesių skiria institucijos vadovas, o iki 1 metų jis gali skirti tik išimtiniais atvejais (22 straipsnio 1 ir 2 dalys).
Šį darbą Avokata atlieka jūsų DI asistente: prijunkite Claude ar ChatGPT ir paklauskite apie konkrečią situaciją. Paruošta užklausa.
Ką gali aplinkos apsaugos pareigūnai?
| Teisė | Šaltinis (11 straipsnio 1 dalis) |
|---|---|
| Netrukdomai patekti į teritorijas ir objektus, imti ėminius, atlikti kontrolinius pirkimus, tyrimus ir matavimus, fiksuoti patikrinimą garso ir vaizdo priemonėmis | 1 punktas |
| Neatlygintinai gauti informaciją, duomenis ir dokumentus, susijusius su galimais pažeidimais | 2 punktas |
| Be išankstinio įspėjimo apžiūrėti teritorijas, objektus ir transporto priemones vaizdo stebėjimo priemonėmis iš sausumos, vandens ir oro (išskyrus karines teritorijas ir gyvenamąsias patalpas) | 3 punktas |
| Organizuoti reidus ir dalyvauti kitų institucijų reiduose | 5 punktas |
| Stabdyti ir tikrinti laivus, apžiūrėti transporto priemones ir tikrinti jų išmetamus teršalus | 6 ir 7 punktai |
| Pasitelkti ekspertus ar specialistus, kai reikia specialiųjų žinių ar įrangos | 10 punktas |
| Tikrinti, ar medžioklėje dalyvaujantis medžiotojas blaivus | 11 punktas |
Pareigūnai gali atlikti priežiūrą visoje Lietuvos teritorijoje, teritorinėje jūroje ir išskirtinėje ekonominėje zonoje, nepriklausomai nuo tarnybos vietos (11 straipsnio 4 dalis). Bylas dėl ekonominių sankcijų nagrinėja ir sankcijas skiria vyriausieji valstybiniai aplinkos apsaugos inspektoriai (11 straipsnio 3 dalis).
Ką pareigūnas privalo padaryti tikrindamas veiklą?
Tikrindamas veiklą, pareigūnas privalo (16 straipsnio 3 dalis):
- prisistatyti, nurodyti tikrinimo priežastį ir, kai neturi tarnybinio ženklo ar uniformos arba kai asmuo reikalauja, parodyti tarnybinį pažymėjimą;
- paaiškinti asmens teisę dalyvauti patikrinime, o atlikdamas neplaninį patikrinimą, įteikti sprendimo atlikti patikrinimą kopiją;
- nustatęs pažeidimą, nurodyti jo esmę ir pareigą jį nutraukti;
- patikrinęs ūkio subjektą, surašyti patikrinimo įforminimo dokumentą ir įteikti jo kopiją;
- išklausyti tikrinamo asmens paaiškinimus arba priimti rašytinius ir pridėti juos prie patikrinimo medžiagos.
Prieš patekdami į gyvenamąsias patalpas, pareigūnai informuoja asmenį, kad jis turi teisę jų neįleisti, arba pateikia teismo leidimą (16 straipsnio 4 dalis). Patikrinimų dokumentai saugomi ne trumpiau kaip 5 metus (16 straipsnio 5 dalis). Patikrinimų planus ir taisykles ūkio subjektams institucija rengia ir skelbia pagal Viešojo administravimo įstatymą (16 straipsnio 1 dalis).
Kada duodamas privalomasis nurodymas?
| Atvejis | Ką nurodoma | Šaltinis (20 straipsnio 1 dalis) |
|---|---|---|
| Dėl leidimo sąlygų nesilaikymo kyla reali grėsmė aplinkai ar žmonių sveikatai | Sustabdyti įrenginio ar jo dalies eksploatavimą | 1 punktas |
| Nesilaikoma leidimo sąlygų, neteisėtai teršiama ar naudojami gamtos ištekliai, o veikla didina pažeidimo mastą | Sustabdyti tai lemiančią veiklą | 2 punktas |
| Kyla reali grėsmė, kad bus padaryta žala aplinkai | Taikyti žalos prevencijos priemones | 4 punktas |
| Žala padaryta, bet teršalai nevaldomi ar aplinka neatkuriama | Užtikrinti teršalų valdymą, vykdyti atkūrimo priemones | 5 ir 6 punktai |
| Pažeidimas nenutrauktas iki patikrinimo pabaigos | Nutraukti pažeidimą ir pašalinti pasekmes | 8 punktas |
| Neteikiamos ataskaitos ar nevykdomi teisėti reikalavimai | Pateikti ataskaitas, vykdyti reikalavimus | 9 punktas |
Kai privalomąjį nurodymą operatyviai surašyti neįmanoma, pareigūnas gali žodžiu pareikalauti imtis veiksmų ar nuo jų susilaikyti; skundas dėl tokio reikalavimo jo vykdymo nesustabdo (20 straipsnio 3 dalis). Iki nurodymo įvykdymo dienos pareigūnas gali laikinai užplombuoti patalpas ar įrenginius, jei kitaip užtikrinti vykdymo neįmanoma (20 straipsnio 4 dalis). Veiklos sustabdyti negalima, jei tai sukeltų didesnę žalą visuomenės interesams nei veiklos tęsimas.
Per kiek laiko reikia įvykdyti privalomąjį nurodymą?
| Terminas | Kas skiria | Šaltinis |
|---|---|---|
| Iki 1 mėnesio | Nurodymą duodantis pareigūnas | 22 straipsnio 1 dalis |
| Nuo 1 iki 3 mėnesių | Pareigūnas, suderinęs terminą su tiesioginiu vadovu | 22 straipsnio 1 dalis |
| Nuo 3 iki 6 mėnesių | Institucijos vadovas, atsižvelgęs į terminų komisijos rekomendacijas | 22 straipsnio 2 dalis |
| Nuo 6 mėnesių iki 1 metų | Institucijos vadovas, tik išimtiniais atvejais, kai reikia atnaujinti įrenginius ar pakeisti technologijas | 22 straipsnio 2 dalis |
Skirdami terminą, vertinamas pažeidimo mastas ir poveikis aplinkai, priemonių pobūdis, trukmė ir sezoniškumas bei grėsmė žmonių gyvybei ar sveikatai (22 straipsnio 3 dalis). Jei pažeidimu daroma žala aplinkai, terminas negali būti ilgesnis, nei būtina teršalams suvaldyti (22 straipsnio 4 dalis).
Ką tai reiškia praktiškai?
Atvyko inspektorius be uniformos. Galite paprašyti parodyti tarnybinį pažymėjimą, o neplaninio patikrinimo atveju ir sprendimo atlikti patikrinimą kopijos (16 straipsnio 3 dalies 1 ir 2 punktai).
Gavote privalomąjį nurodymą pakeisti valymo įrenginius per mėnesį, bet darbai užtruks ilgiau. Ilgesnį nei 6 mėnesių terminą institucijos vadovas gali nustatyti tik išimtiniais atvejais, kai reikia atnaujinti įrenginius ar pakeisti technologijas (22 straipsnio 2 dalis).
Jūsų įmonė tvarko komunalines atliekas. Veiklos sustabdyti negalima, jei sustabdymas sutrikdytų mišrių komunalinių atliekų tvarkymą ir sukeltų didesnę žalą visuomenės interesams (20 straipsnio 5 dalis).
Bendruosius aplinkosaugos reikalavimus nustato Aplinkos apsaugos įstatymas. Administracinių nusižengimų teiseną pareigūnai vykdo pagal Administracinių nusižengimų kodeksą ir Aplinkos apsaugos įstatymą (11 straipsnio 2 dalies 3 punktas).
Kaip tą patį paklausti savo asistento
Nukopijuokite į Claude ar ChatGPT, kai Avokata prijungta
Situacija: [kas tikrino, kokį privalomąjį nurodymą gavote, koks terminas].
Ar nurodymas duotas pagal įstatymą ir kokį įvykdymo terminą galima prašyti nustatyti?
Nurodyk Aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės įstatymo (Nr. IX-1005) straipsnius ir dalis.Prijungimas: prijungimo puslapis.
Ribos
Tai šaltiniai, ne teisinė konsultacija. Puslapis remiasi įstatymo 11, 16, 20 ir 22 straipsniais (redakcija nuo 2026 m. sausio 12 d.); neaptariami terminų pratęsimas, nurodymų įvykdymas ir apskundimas (23–25 straipsniai), laivų sulaikymas, neetatiniai aplinkos apsaugos inspektoriai ir baudų dydžiai.