Veiklos vykdytojas, eksploatuojantis įrenginį (jo dalį, kelis įrenginius ar jų dalis), atitinkantį vieną ar kelis Taisyklių 1 priede nurodytus kriterijus, privalo turėti leidimą.
Leidimas išduodamas, pakeičiamas arba motyvuotai atsisakoma jį išduoti ne vėliau kaip per 20 darbo dienų nuo paraiškos priėmimo; dėl objektyvių priežasčių terminas gali būti pratęstas ne ilgiau kaip 10 darbo dienų (taisyklių 65 punktas).
Šį darbą Avokata atlieka jūsų DI asistente: prijunkite Claude ar ChatGPT ir paklauskite apie savo situaciją. Paruošta užklausa.
Kokia taisyklių redakcija galioja?
Taisykles patvirtino aplinkos ministras 2014 m. kovo 6 d. įsakymu Nr. D1-259; jos galioja nuo 2014 m. kovo 13 d., Avokata saugo 26 jų redakcijas. Šiandien taikoma redakcija nuo 2026 m. kovo 1 d. iki 2028 m. gruodžio 31 d. Paskutinės redakcijos įsigaliojo 2025 m. rugsėjo 26 d., 2026 m. sausio 1 d. ir kovo 1 d. (įsakymas Nr. D1-142), taip pat 2025 m. gruodžio 16 d. (įsakymas Nr. D1-196), o 2029 m. sausio 1 d. įsigalios redakcija pagal įsakymą Nr. D1-386; kuriuos punktus šios redakcijos keičia, palyginimas neparodė.
Taisyklės įgyvendina Aplinkos apsaugos įstatymo 19² straipsnį ir nustato paraiškos rengimo, pateikimo, viešinimo, nagrinėjimo, leidimo išdavimo, sąlygų peržiūrėjimo, keitimo ir galiojimo panaikinimo tvarką (1 punktas). Jos privalomos veiklos vykdytojams, Aplinkos apsaugos agentūrai, Nacionaliniam visuomenės sveikatos centrui (kvapų valdymo sąlygos) ir Aplinkos apsaugos departamentui (kontrolė) (3 punktas).
Kam reikia taršos leidimo?
- Pareiga: leidimą privalo turėti veiklos vykdytojas, eksploatuojantis įrenginį, jo dalį ar kelis įrenginius, atitinkančius taisyklių 1 priedo kriterijus (6 punktas). Leidime gali būti kelios specialiosios dalys pagal tai, kuriuos kriterijus įrenginys atitinka, pavyzdžiui, „Aplinkos oro taršos valdymas“, „Nuotekų tvarkymas ir išleidimas“, „Kvapų valdymas“ (7 ir 8 punktai).
- Kilnojamieji kurą deginantys įrenginiai laikomi įrenginiais, kuriems taikomos taisyklės (6¹ punktas).
- Netaikoma: moksliniams tyrimams ir naujų produktų bandymams, trunkantiems ne ilgiau kaip 2 metus, ir 1 priedo 2 priedėlyje nurodytoms veiklos rūšims (3 punktas).
- Vienas leidimas keliems įrenginiams: galimas, kai jie toje pačioje vietoje ir priklauso tam pačiam veiklos vykdytojui (10 punktas).
- Šiltnamio efektą sukeliančios dujos: jų išmetimo leidimas išduodamas pagal Klimato kaitos valdymo įstatymą ir atskirą tvarkos aprašą (18 punktas).
Kaip leidimas išduodamas?
Nuo paraiškos iki leidimo
- Prieš paraišką: jei privaloma pagal Planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymą, atliekama atranka ar poveikio aplinkai vertinimas; leidimas turi atitikti jų išvadas ir sprendimą (15 ir 16 punktai).
- Paraiška teikiama Aplinkos apsaugos agentūrai, atsižvelgiant į derinimo ir išdavimo terminus, kad leidimas būtų gautas iki naujo ar pakeisto įrenginio eksploatavimo pradžios (12 ir 14 punktai).
- Sprendimas per 20 darbo dienų nuo paraiškos priėmimo; dėl objektyvių priežasčių terminas gali būti pratęstas ne ilgiau kaip 10 darbo dienų, apie tai pranešant raštu (65 punktas).
- Leidimas pateikiamas elektroniniu formatu, pasirašytas kvalifikuotu elektroniniu parašu; jam suteikiamas registracijos numeris, kuris keičiant leidimą nesikeičia (63 ir 66 punktai).
- Prieš eksploatavimą: prieš 10 darbo dienų raštu informuojama agentūra ir Aplinkos apsaugos departamentas arba teikiamas pranešimas pagal patikrinimo prieš eksploatavimo pradžią tvarką (66 punktas).
Agentūra leidime turi nustatyti griežtesnes ribines vertes, nei nustato veiklos teisės aktai, jei to reikia, kad teršalai aplinkoje neviršytų aplinkos kokybės normų (62 punktas).
Kada leidimas keičiamas ir peržiūrimas?
Keitimas: leidimas turi būti pakeistas esant bent vienai iš Aplinkos apsaugos įstatymo 19² straipsnyje nurodytų sąlygų; veiklos vykdytojas pateikia paraišką ir pasikeitusius duomenis patvirtinančius dokumentus, o apie planuojamus įrenginio pakeitimus ar išplėtimą, galinčius paveikti aplinką, privalo pranešti nedelsdamas (68, 69 ir 71 punktai). Jei keičiama daugiau kaip pusė leidimo punktų ar lentelių, keičiamas visas leidimas (69 punktas).
Privaloma peržiūra: agentūra peržiūri leidimo sąlygas, be kita ko, kai (72 punktas):
- stebėsena rodo į leidimą neįrašytus teršalus ar taršos šaltinius arba reikšmingą neigiamą poveikį aplinkai;
- per 12 mėnesių du kartus nustatyti pažeidimai dėl neleistino teršalų patekimo į aplinką, atliekų ar neteisėto gamtos išteklių naudojimo;
- pasikeitė aplinkos apsaugos teisės aktų ar normų reikalavimai;
- Nacionalinis visuomenės sveikatos centras nustato, kad reikia griežtesnių kvapų valdymo sąlygų, arba du kartus per metus nustato kvapų sąlygų pažeidimus;
- savivaldybės stebėsenos duomenys rodo, kad tarša blogina aplinkos būklę.
Kada leidimo galiojimas panaikinamas?
Galiojimas panaikinamas esant bent vienai iš Aplinkos apsaugos įstatymo 19² straipsnio 11 dalyje nurodytų sąlygų (84 punktas). Daugeliu atvejų agentūra pirmiausia per 3 darbo dienas raštu įspėja leidimo turėtoją ir nustato 20 darbo dienų terminą, o kai kuriais atvejais 6 mėnesių terminą trūkumams pašalinti; pašalinus trūkumus, galiojimas nepanaikinamas (85.1 papunktis). Kai kuriais atvejais galiojimas panaikinamas be įspėjimo (85.2 papunktis). Sprendimas yra motyvuotas, jame nurodoma apskundimo tvarka, ir per 3 darbo dienas pateikiamas veiklos vykdytojui (86 punktas).
Kurą deginantys įrenginiai: pereinamieji terminai
Kurą deginančius įrenginius, pradėjusius veikti iki 2018 m. gruodžio 20 d., eksploatuojantys veiklos vykdytojai leidimą su specialiąja dalimi „Aplinkos oro taršos valdymas“ privalo turėti (įsakymo 2.17 papunktis):
| Vardinė šiluminė galia | Leidimas privalomas nuo | Sąlygos pagal vidutinių kurą deginančių įrenginių normas nuo |
|---|---|---|
| Daugiau kaip 5 MW, bet mažiau kaip 20 MW | 2024 m. sausio 1 d. | 2025 m. sausio 1 d. |
| Nuo 1 MW iki 5 MW imtinai | 2029 m. sausio 1 d. | 2030 m. sausio 1 d. |
Turintiems leidimą 1–5 MW įrenginiams jis turi būti pakeistas iki 2029 m. gruodžio 31 d., o agentūra apie šią prievolę informuoja iki 2028 m. gruodžio 31 d. (įsakymo 2.17², 2.17⁴ papunkčiai).
Ką tai reiškia praktiškai?
Statome naują gamybos cechą su katiline. Kada reikia taršos leidimo? Jei įrenginys atitinka 1 priedo kriterijus, leidimą reikia gauti iki eksploatavimo pradžios; paraišką teikite atsižvelgdami į derinimo ir išdavimo terminus (12 ir 14 punktai).
Plečiame gamybą. Ar užtenka seno leidimo? Ne, jei pakeitimas ar išplėtimas lemia kitokias leidimo sąlygas: leidimas turi būti pakeistas iki pakeitimo, o apie planuojamus pakeitimus reikia pranešti agentūrai nedelsiant (13 ir 71 punktai).
Gavome įspėjimą apie galimą leidimo panaikinimą. Per nustatytą terminą, dažniausiai 20 darbo dienų, pašalinkite trūkumus ir pateikite tai įrodančius dokumentus; tada galiojimas nepanaikinamas (85.1 papunktis).
Apie bendrus aplinkosaugos reikalavimus rašome puslapyje Aplinkos apsaugos įstatymas, apie nuotekas puslapyje Nuotekų tvarkymo reglamentas.
Kaip tą patį paklausti savo asistento
Nukopijuokite į Claude ar ChatGPT, kai Avokata prijungta
Eksploatuojame [įrenginys, galia, veikla]. Ar mums reikia taršos leidimo pagal Taršos
leidimų išdavimo, pakeitimo ir galiojimo panaikinimo taisykles (redakcija šiandien),
kokios specialiosios dalys taikomos, per kiek laiko jis išduodamas ir kada reikia jį
pakeisti? Cituok taisyklių punktus.Prijungimas: prijungimo puslapis.
Ribos
Tai šaltiniai, ne teisinė konsultacija. Puslapis remiasi įsakymo 2 punktu ir taisyklių 1–20, 62–72 ir 83–86 punktais; neaptariami 1 priedo kriterijai, paraiškos turinys ir priedai, viešinimo procedūros ir specialiųjų dalių pildymas. Avokata citavimų duomenyse teismų aktų, susietų su šiomis taisyklėmis, nerasta.
Profesijai: Energetikams