Tarptautinių sankcijų pažeidimas yra: 1) tiesioginis ar netiesioginis sąlygų naudotis lėšomis ar ekonominiais ištekliais subjektui, kuriam taikomos sankcijos, ar jo naudai sudarymas, pažeidžiant Lietuvos Respublikoje įgyvendinant tarptautines sankcijas nustatytą draudimą;
Juridiniam asmeniui už tarptautinių sankcijų pažeidimą – bauda nuo 50 iki 100 procentų pažeidimo dalyko vertės, bet ne mažesnė kaip 10 000 eurų; pakartotinai per metus ar kai vertė viršija 100 000 eurų – iki 5 procentų bendrųjų metinių pajamų, bet ne mažiau kaip 20 000 eurų (15 straipsnis).
Šį darbą Avokata atlieka jūsų DI asistente: prijunkite Claude ar ChatGPT ir paklauskite, ar sankcijos liečia jūsų sandorį. Paruošta užklausa.
Kokia įstatymo redakcija galioja?
Įstatymas Nr. IX-2160 galioja nuo 2004 m. gegužės 1 d. Avokata saugo 10 jo redakcijų. Dabar galioja redakcija nuo 2026 m. birželio 30 d., kurią lėmė įstatymas Nr. XV-912; ankstesnė redakcija galiojo nuo 2025 m. gegužės 21 d. (įstatymas Nr. XV-203). Pagal straipsnių pakeitimų žymas, įstatymu Nr. XV-203 į 2 straipsnį įrašytos lėšų ir ekonominių išteklių įšaldymo sąvokos, pakeistas 13 straipsnis ir papildyta nauju 13¹ straipsniu, kuriame išvardyta, kas laikoma sankcijų pažeidimu (citata viršuje). Būsimų redakcijų registre nepaskelbta.
Įstatymą sudaro penki skyriai: bendrosios nuostatos, sankcijų inicijavimas ir įgyvendinimas, sankcijų poveikis sandoriams ir prievolėms, įgyvendinimo koordinavimas ir atsakomybė už pažeidimus.
Kas yra tarptautinės sankcijos ir kam jos privalomos?
- Tarptautinės sankcijos yra Europos Sąjungos teisės aktais, Jungtinių Tautų ir kitų tarptautinių organizacijų, kuriose dalyvauja Lietuva, sprendimais nustatytų apribojimų ir įpareigojimų visuma (2 straipsnio 5 dalis). Jos gali būti ekonominės, finansinės, politinės, susisiekimo, socialinės ir kitokios (3 straipsnis).
- Lėšų įšaldymas reiškia draudimą bet kaip judinti, pervesti, keisti ar naudoti lėšas, įskaitant investicijų portfelio valdymą; ekonominių išteklių įšaldymas reiškia draudimą juos naudoti lėšoms gauti ar prekėms ir paslaugoms įsigyti, pavyzdžiui, parduoti, nuomoti ar įkeisti (2 straipsnio 1 ir 2 dalys).
- Privalomumas: sankcijų privalo laikytis visi fiziniai ir juridiniai asmenys ir susilaikyti nuo veiksmų, kuriais jų būtų išvengiama (4 straipsnio 1 ir 2 dalys). Faktas, kad subjektui taikomos sankcijos, įrašomas į valstybės registrus, kuriuose tvarkomi jo ar jo turto duomenys (3 dalis).
- Nacionalinės priemonės: nacionalinio saugumo ir užsienio politikos tikslais ribojamosios priemonės gali būti nustatomos ir Lietuvos įstatymais, jei tai neprieštarauja tarptautiniams įsipareigojimams ir ES teisei (6¹ straipsnis).
Ką daryti su sandoriais?
7 straipsnis nustato:
- naujus sandorius ir prievoles, kurių vykdymas prieštarauja sankcijoms, sudaryti draudžiama, o tokie sandoriai yra niekiniai ir negalioja;
- sankcijų laikotarpiu draudžiama vykdyti tokius sandorius ir prievoles;
- iki sankcijų sudaryti sandoriai turi būti nedelsiant nutraukti vienašališkai ar šalių susitarimu arba sustabdyti sankcijų laikotarpiu;
- už sandorių nevykdymą dėl sankcijų civilinė atsakomybė netaikoma arba nuo jos atleidžiama;
- teisėtais valstybės institucijų veiksmais, vykdant įstatymą, sukelti nuostoliai neatlyginami.
Kas už ką atsako?
Sankcijų įgyvendinimą koordinuoja Vyriausybės sudaryta Tarptautinių sankcijų koordinavimo komisija, kuriai vadovauja užsienio reikalų ministras; ji, be kita ko, rengia gaires vienodai praktikai užtikrinti (10 straipsnis). Kompetentingos institucijos priima sprendimus, sprendžia dėl išimčių ir leidimų ir atsako į asmenų paklausimus (11 straipsnio 1 dalis):
| Sankcijų sritis | Institucijos (11 straipsnio 3 dalis) |
|---|---|
| Finansinės (lėšos, ekonominiai ištekliai, mokėjimai) | Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnyba, Finansų ministerija, Muitinės departamentas |
| Atvykimo ir tranzito draudimai | Migracijos departamentas |
| Ekonominės (prekyba, dvejopo naudojimo prekės, importas, eksportas, tranzitas) | Ekonomikos ir inovacijų ministerija, Muitinės departamentas, Užsienio reikalų ministerija |
| Diplomatinės ir politinės | Užsienio reikalų ministerija |
| Ryšiai ir susisiekimas | Susisiekimo ministerija, Lietuvos transporto saugos administracija, Ryšių reguliavimo tarnyba, Lietuvos radijo ir televizijos komisija |
Juridinių asmenų pažeidimus tiria ir poveikio priemones taiko ūkio subjektų veiklą prižiūrinčios kompetentingos institucijos ir Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnyba; finansų rinkos dalyviams poveikio priemones taiko Lietuvos bankas (14 straipsnis).
Kas laikoma sankcijų pažeidimu?
Pažeidimas yra tyčinis ar neatsargus neteisėtas elgesys, kuriuo pažeidžiamos Lietuvoje galiojančios sankcijos (13 straipsnio 1 dalis). Be pirmojo atvejo (citata viršuje), 13¹ straipsnis išvardija dar devynis:
- sankcionuoto subjekto lėšų ar ekonominių išteklių neįšaldymas;
- draudžiamų sandorių su trečiąja valstybe ar jos kontroliuojamais subjektais sudarymas ar tęsimas, įskaitant viešąsias ir koncesijos sutartis;
- draudžiamas prekių importas, eksportas, pardavimas, tranzitas, vežimas ir su tomis prekėmis susijusios tarpininkavimo ar techninės paslaugos;
- draudžiamų finansinių ar kitų paslaugų teikimas;
- kompetentingų institucijų išduotų leidimų sąlygų pažeidimas;
- įšaldytinų lėšų naudojimas ar perdavimas siekiant jas nuslėpti;
- melagingos informacijos pateikimas, siekiant nuslėpti, kad sankcionuotas subjektas yra galutinis savininkas ar gavėjas;
- sankcionuoto subjekto pareigos pranešti apie savo lėšas nevykdymas;
- pareigos pranešti institucijoms apie įšaldytas ar neįšaldytas lėšas, kai informacija gauta vykdant profesinę pareigą, nevykdymas.
Juridinis asmuo atsako pagal šį įstatymą, jei pažeidimas neužtraukia jam baudžiamosios atsakomybės (13 straipsnio 3 dalis).
Kokios baudos gresia ir kaip jos skiriamos?
| Atvejis (15 straipsnio 1 dalis) | Bauda juridiniam asmeniui |
|---|---|
| Pažeidimo dalykas – prekės, paslaugos ar lėšos | nuo 50 iki 100 procentų jų vertės, bet ne mažiau kaip 10 000 eurų |
| Pažeidimo dalykas nėra prekės, paslaugos ar lėšos | nuo 10 000 iki 50 000 eurų |
| Pakartotinis pažeidimas per vienus metus arba vertė didesnė nei 100 000 eurų | iki 5 procentų bendrųjų metinių pajamų, bet ne mažiau kaip 100 procentų vertės ir ne mažiau kaip 20 000 eurų |
Kartu gali būti konfiskuojamos prekės ar lėšos, kurios buvo pažeidimo dalykas ar rezultatas (2 dalis). Prieš skirdama poveikio priemonę, institucija nustato ne trumpesnį kaip 14 darbo dienų terminą paaiškinimams; asmuo gali susipažinti su medžiaga, teikti įrodymus ir turėti advokatą, o sprendimas turi būti motyvuotas. Jei pažeidimas turi nusikalstamos veikos požymių, medžiaga perduodama ikiteisminiam tyrimui, o poveikio priemonės svarstymas sustabdomas (16 straipsnis). Sprendimą galima skųsti teismui pagal Administracinių bylų teisenos įstatymą (19 straipsnis).
Ką tai reiškia praktiškai?
Klientas pateko į sankcijų sąrašą, o mes turime su juo galiojančią sutartį. Ką daryti? Sutartį reikia nedelsiant nutraukti arba sustabdyti jos vykdymą sankcijų laikotarpiu; už nevykdymą dėl sankcijų civilinė atsakomybė netaikoma (7 straipsnio 3 ir 4 dalys). Jei turite jo lėšų ar turto, taikomos įšaldymo pareigos, o jų nevykdymas yra pažeidimas (13¹ straipsnio 2 punktas).
Kur kreiptis dėl leidimo ar išimties? Į kompetentingą instituciją pagal sankcijų sritį: dėl finansinių sankcijų į Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybą, Finansų ministeriją ar Muitinės departamentą, dėl prekybos į Ekonomikos ir inovacijų ministeriją, Muitinės departamentą ar Užsienio reikalų ministeriją; jos atsako ir į paklausimus (11 straipsnio 1 ir 3 dalys).
Eksportavome prekių už daugiau nei 100 000 eurų pažeisdami draudimą. Kokia bauda gresia įmonei? Kai vertė didesnė nei 100 000 eurų, gresia bauda iki 5 procentų bendrųjų metinių pajamų, bet ne mažesnė nei prekių vertė ir ne mažesnė kaip 20 000 eurų; prekės gali būti konfiskuotos (15 straipsnis), jei veika neužtraukia baudžiamosios atsakomybės. Kaip skųsti sprendimą, rašome puslapyje Administracinių bylų teisenos įstatymas.
Kaip tą patį paklausti savo asistento
Nukopijuokite į Claude ar ChatGPT, kai Avokata prijungta
Mūsų įmonė [veikla] turi [sutartį / mokėjimą / prekių siuntą] su [subjektas, šalis]. Ar jam
taikomos ES sankcijos (kuris reglamentas, kuris priedas), ką pagal Tarptautinių sankcijų įstatymo
7, 13¹ ir 15 straipsnius turime daryti ir kuri institucija gali duoti leidimą ar išimtį?
Cituok straipsnių dalis ir ES reglamento nuostatas.Prijungimas: prijungimo puslapis.
Ribos
Tai šaltiniai, ne teisinė konsultacija. Šis puslapis neperpasakoja viso įstatymo: jame tik nuostatos, apie kurias dažniausiai klausiama. Konkrečias sankcijas ir sankcionuotų subjektų sąrašus nustato ES reglamentai ir sprendimai, o įgyvendinimo tvarką nustato Vyriausybė; jų čia neperpasakojame. Registro redakcijų sąrašą Avokata paskutinį kartą sutikrino 2026 m. spalio 26 d.
Profesijai: Atitikties specialistams