Policijos įstatymas: policijos uždaviniai, pareigūnų teisės ir pareigos, prievarta ir šaunamieji ginklai

Policijos įstatymas nustato policijos uždavinius ir funkcijas, policijos pareigūnų įgaliojimus, teises ir pareigas bei prievartos panaudojimo teisėtumo sąlygas. Atlikdamas pareigas pareigūnas privalo prisistatyti, o paprašytas parodyti tarnybinį pažymėjimą; prievartą jis gali naudoti tik tarnybinio būtinumo atvejais ir tik tiek, kiek reikia. Dabar galioja redakcija nuo 2024 m. lapkričio 23 d., o naujesnės redakcijos registre nėra.

6 min. skaitymo Patikrinta 2026 m. lapkričio 8 d.

Atlikdamas tarnybines pareigas, pareigūnas privalo prisistatyti. Kai pareigūnas neturi skiriamųjų ženklų (pareigūno tarnybinio ženklo ar yra be tarnybinės uniformos) arba kai asmuo reikalauja, pareigūnas privalo parodyti tarnybinį pažymėjimą.

22 straipsnį (bendrosios pareigūnų teisės) cituoja 31 teismo aktas, 23 straipsnį (prevencija) 26, 5 straipsnį (policijos uždaviniai) 23, o 27 straipsnį (prievarta) 12 (Avokata citavimų duomenys, užklausa 2026 m. lapkričio 3 d.).

Šį darbą Avokata atlieka jūsų DI asistente: prijunkite Claude ar ChatGPT ir paklauskite apie savo situaciją. Paruošta užklausa.

Kokia įstatymo redakcija galioja?

Įstatymą Nr. VIII-2048 Seimas priėmė 2000 m. spalio 17 d., jis galioja nuo 2000 m. spalio 27 d. Avokata saugo 20 jo redakcijų. Dabar galioja redakcija nuo 2024 m. lapkričio 23 d. (pakeitimas Nr. XIV-3136); naujesnės redakcijos registre nėra, o palyginus 2025 m. sausio 1 d. ir 2027 m. birželio 30 d. tekstus, pakeitimų nėra. Registre nurodytas ir ankstesnis jo pavadinimas: Lietuvos Respublikos policijos veiklos įstatymas.

Įstatymas nustato policijos veiklos teisinius pagrindus, principus, uždavinius, funkcijas ir struktūrą, policijos generalinio komisaro skyrimo ir atleidimo tvarką, pareigūnų įgaliojimus, teises, pareigas, atsakomybę ir prievartos panaudojimo teisėtumo sąlygas bei policijos finansavimą (1 straipsnis).

Kokie yra policijos uždaviniai ir funkcijos?

Policijos uždaviniai (5 straipsnio 1 dalis):

  1. žmogaus teisių ir laisvių apsauga;
  2. asmens, visuomenės saugumo ir viešosios tvarkos užtikrinimas;
  3. neatidėliotina pagalba bejėgiškos būklės ir nukentėjusiems asmenims;
  4. nusikalstamų veikų ir administracinių nusižengimų prevencija;
  5. jų atskleidimas ir tyrimas;
  6. eismo automobilių keliais priežiūra.

Tarp pagrindinių funkcijų policija registruoja ir nagrinėja pareiškimus ir pranešimus apie nusikalstamas veikas ir nusižengimus, atlieka pasislėpusių ir dingusių asmenų paiešką, patruliuoja viešose vietose, įstatymų nustatytais atvejais išduoda licencijas ir leidimus, saugo sulaikytus asmenis ir užsienio šalių diplomatines atstovybes (6 straipsnio 1 dalis). Naujos funkcijos policijai pavedamos tik užtikrinus jų finansavimą iš valstybės biudžeto (6 straipsnio 3 dalis).

Ką pareigūnas turi teisę daryti?

Bendrosios pareigūno teisės (22 straipsnio 1 dalis), be kita ko:

  • Dokumentai: įtardamas nusižengimą ar nusikalstamą veiką, tikrinti asmenų, transporto priemonių, krovinių ar daiktų dokumentus ir laikinai juos paimti.
  • Sulaikymas: įstatymų nustatyta tvarka sulaikyti ir pristatyti į policiją pažeidimą padariusius ar įtariamus asmenis, pavyzdžiui, tapatybei nustatyti ar protokolui surašyti.
  • Patekimas į patalpas: sulaikydamas nusikalstamą veiką padariusį ar besislepiantį asmenį, gelbėdamas gyvybę, sveikatą ar turtą ar užkirsdamas kelią daromai nusikalstamai veikai, be savininko sutikimo ir teismo sprendimo bet kuriuo paros metu įeiti į patalpas ir teritorijas; atsisakius paklusti, jas atidaryti prievarta. Apie tai per 24 valandas pranešama prokurorui.
  • Blaivumas: įtardamas, kad įtariamasis neblaivus ar apsvaigęs, tikrinti jo būklę ir neleisti jam vairuoti.
  • Teritorijos ribojimas: laikinai apriboti patekimą į teritoriją ar patalpą, sustabdyti darbus, keisti eismo tvarką, kai kyla pavojus viešajai tvarkai ar saugumui.
  • Informacija: reikalauti ir nemokamai gauti iš institucijų, įmonių ir asmenų policijos uždaviniams būtiną informaciją.

Prevencija (23 straipsnis). Kai yra pakankamas pagrindas manyti, kad gali būti padarytas nusižengimas, nusikalstama veika ar kitaip sutrikdyta viešoji tvarka, taip pat ieškant pasislėpusių asmenų, pareigūnas gali tikrinti dokumentus, nustatyti asmens tapatybę, stabdyti transporto priemones, apžiūrėti asmenis ir daiktus ir kviesti asmenis į policiją (5 punktas). Jis taip pat gali bet kuriuo paros metu įeiti į nuteisto asmens ar asmens, kuriam paskirtas namų areštas, gyvenamąsias patalpas, kai tai susiję su teismo nuosprendžio ar įpareigojimo vykdymu (3 punktas).

Pareigūno statusą įrodo tarnybinis pažymėjimas, tarnybinė uniforma arba pareigūno tarnybinis ženklas (20 straipsnio 2 dalis).

Ką pareigūnas privalo?

Pareigūnas privalo (25 straipsnis):

  • gerbti ir ginti žmogaus orumą, užtikrinti jo teises ir laisves;
  • sužinojęs apie daromą nusikalstamą veiką ar nusižengimą arba pats tai matydamas, imtis neatidėliotinų priemonių jai užkirsti, apsaugoti įvykio vietą ir įrodymus;
  • užtikrinti sulaikyto asmens teises ir suteikti neatidėliotiną pagalbą nukentėjusiajam;
  • ekstremaliųjų situacijų atvejais imtis visų galimų priemonių turtui gelbėti;
  • saugoti jam patikėtą įslaptintą informaciją.

Viršuje cituojama 25 straipsnio 3 dalis apie prisistatymą ir tarnybinį pažymėjimą.

Kada pareigūnas gali naudoti prievartą?

Prievarta naudojama tik tarnybinio būtinumo atvejais, tik tiek, kiek reikia pareigoms įvykdyti, adekvačiai aplinkybėms ir proporcingai pavojui. Fizinė prievarta naudojama tik tada, kai psichinė buvo neveiksminga ar neįmanoma arba kai delsimas kelia pavojų gyvybei, sveikatai ar turtui (27 straipsnio 1 dalis).

  • Fizinė prievarta leidžiama, be kita ko, ginantis nuo pavojaus, kai asmuo vengia vykdyti pareigūno reikalavimus ar priešinasi sulaikomas, stabdant transporto priemonę ir užkertant kelią nusižengimams ar nusikalstamoms veikoms (27 straipsnio 3 dalis).
  • Antrankiai ir surišimo priemonės: prieš agresyvius ar linkusius žalotis asmenis, taip pat konvojuojant ar pristatant pažeidimus padariusius ar galimai padariusius asmenis (27 straipsnio 4 dalis).
  • Draudžiama be neišvengiamo pavojaus naudoti specialiąsias priemones (išskyrus antrankius ir sulaikymo priemones) prieš asmenis, apie kuriuos akivaizdu ar pareigūnui žinoma, kad jie neįgalūs, nepilnamečiai ar nėščios moterys, ir prieš asmenis, turinčius neliečiamybės teisę (27 straipsnio 7 dalis).
  • Po prievartos: jei sukeltas pavojus gyvybei ar sveikatai, pareigūnas turi suteikti būtinąją pagalbą, o jei tai lėmė mirtį ar gyvybei pavojingą sveikatos sutrikdymą, nedelsiant pranešama prokurorui (27 straipsnio 8 dalis).

Kada galima panaudoti šaunamąjį ginklą?

Šaunamieji ginklai ar sprogmenys naudojami tik išimtiniais atvejais, kai tai neišvengiamai būtina ir kai psichinė ar fizinė prievarta buvo neveiksminga arba kyla neišvengiamas pavojus gyvybei ar sveikatai (28 straipsnio 1 dalis). Prieš asmenis ginklą galima naudoti, pavyzdžiui, ginantis nuo pavojingo gyvybei ar sveikatai kėsinimosi, išlaisvinant įkaitus, sulaikant asmenį, kai kyla neišvengiamas pavojus gyvybei ar sveikatai (28 straipsnio 2 dalis). Pareigūnas privalo įspėti apie ketinimą naudoti ginklą, nebent delsti pavojinga ar įspėti neįmanoma (4 dalis). Be neišvengiamo pavojaus ginklo naudoti negalima žmonių susibūrimo vietose, jei gali nukentėti pašaliniai asmenys (7 dalis).

Ką sako teismai?

Avokata citavimų duomenimis (užklausa 2026 m. lapkričio 3 d.), Policijos įstatymo 22 straipsnį apie bendrąsias pareigūnų teises cituoja 31 teismo aktas, 23 straipsnį apie prevenciją 26, 5 straipsnį apie policijos uždavinius 23, o 27 straipsnį apie prievartos naudojimą 12. Tarp naujausių citavimų yra 2026 m. Panevėžio apygardos ir Klaipėdos apylinkės teismų aktai, kuriuose minimi 5 ir 23 straipsniai. Citavimas nereiškia, kad teismas nuostatai pritarė.

Ką tai reiškia praktiškai?

Pareigūnas sustabdė gatvėje ir prašo dokumentų. Ar jis gali? Gali, jei įtaria pažeidimą (22 straipsnio 1 dalies 1 punktas) arba yra pakankamas pagrindas manyti, kad gali būti padarytas pažeidimas ar sutrikdyta viešoji tvarka (23 straipsnio 5 punktas). Jis turi prisistatyti, o paprašytas parodyti tarnybinį pažymėjimą (25 straipsnio 3 dalis).

Ar policija gali įeiti į mano butą be leidimo? Tik įstatyme nurodytais atvejais: pavyzdžiui, sulaikydama nusikalstamą veiką padariusį asmenį, gelbėdama gyvybę ar užkirsdama kelią daromai nusikalstamai veikai, taip pat stichinės nelaimės ar ekstremaliosios situacijos metu. Apie tai per 24 valandas pranešama prokurorui (22 straipsnio 1 dalies 3 punktas).

Kada pareigūnas gali uždėti antrankius? Kai asmuo agresyvus ar linkęs žalotis, taip pat konvojuojant ar pristatant į policiją pažeidimą padariusį ar galimai padariusį asmenį (27 straipsnio 4 dalis).

Kaip skiriamos ir mokamos baudos už nusižengimus, rašome puslapyje Administracinė bauda.

Kaip tą patį paklausti savo asistento

Nukopijuokite į Claude ar ChatGPT, kai Avokata prijungta

[Situacija: pvz., pareigūnas be uniformos paprašė dokumentų / policija įėjo į kiemą]. Ar tai leidžia Policijos įstatymo 22, 23, 25 ir 27 straipsniai (redakcija šiandien)? Ką pareigūnas privalėjo padaryti? Cituok straipsnių dalis.

Prijungimas: prijungimo puslapis.

Ribos

Tai šaltiniai, ne teisinė konsultacija. Puslapis neperpasakoja policijos struktūros, tarnybos policijoje ypatumų, duomenų tvarkymo ir policijos veiklos kontrolės nuostatų. Teismų citavimų skaičius rodo, kiek aktų nurodo straipsnį, o ne tai, ar teismai jam pritarė.

Profesijai: Valstybės tarnautojams